《保障农民工工资支付条例》5月1日起实施开启依法治欠新阶段

《保障农民工工资支付条例》5月1日起实施开启依法治欠新阶段
□新华社图片????人力资源和社会保证部副部长张义全7日在国务院方针例行吹风会上表明,2020年5月1日起施行的《保证农人工薪酬付出法令》将清晰各方职责,构建共治系统;坚持问题导向,打造工程建造范畴薪酬付出“绿色通道”;加强事前事中过后监管,扎紧不敢欠、不能欠的准则笼子。????“法令的拟定,是近年来办理欠薪作业成功经验的准则化提高,是依法治欠的重要表现和准则保证,敞开了依法治欠的新阶段。”张义全说。????1月7日,国务院新闻办公室举办国务院方针例行吹风会。????法令着力保证工程建造范畴农人工薪酬付出????工程建造范畴一直是农人工欠薪问题的高发区。人力资源和社会保证部劳作保证督查局局长王程介绍说,法令在以下几个方面临工程建造范畴保证农人工薪酬付出作出规则。????法令规则,施工总承包单位要开设专项用于农人工薪酬付出的银行账户,建造单位从源头大将人工费用从工程款剥离出来,拨付到专用账户。保证人工费优先拨付到位,避免人工费与材料费、办理费等资金混淆或许被抢占。????一起,法令削减薪酬付出环节,要求推广分包企业托付施工总承包单位代发农人工薪酬,施工总承包单位经过专用账户直接将薪酬发到农人工自己的银行账户中。????法令还要求施工总承包单位或许分包单位,依法与所招用的农人工缔结劳作合同,并进行实名制的挂号和办理,照实记载施工项目实践出场人员、考勤状况。????“此外,在工程建造范畴,由施工总承包单位依照规则的缴存份额缴存薪酬保证金,发作欠薪时,经责令付出而拒不付出或许是无力付出的,由主管部分启用薪酬保证金予以清偿。为了减轻企业担负,法令规则,保证金采纳差异化的缴存方法,还能够经过金融机构保函来代替。”王程说。????实践中,工程款一般依照工程节点拨付,与每月发放农人工薪酬存在“时刻差”。对此,王程表明,法令作了两项规则,一是施行工程款付出担保准则,由建造单位向施工单位供给工程款付出担保;二是建造单位需将人工费用与其他工程款分账办理,准时独自拨付到农人工薪酬专用账户,拨付周期不得超越一个月。“就是说人工费有必要依照至少每月一次的方法拨付。这两项准则规划,对保证工程建造范畴的薪酬付出起到关键性效果。”王程说。????法令施行后依法治欠力度将加大????依据人力资源和社会保证部供给的数据,2019年,各地查办欠薪违法案件数、触及劳作者人数和金额,别离比2018年下降33.1%、50.8%和50.4%。????法令施行后,依法治欠的力度将会加大。司法部立法三局局长王振江介绍说,法令对施工总承包单位未按规则开设农人工薪酬专用账户,未按规则存储薪酬保证金或许未供给金融机构保函,施工总承包单位、分包单位未施行劳效果工实名制办理,建造单位未依法供给工程款付出担保,未按约好及时足额拨付人工费用,建造单位或许施工总承包单位拒不供给或许无法供给工程施工合同、农人工薪酬专用账户有关材料等违法行为,规则了责令期限改正、处5万元以上10万元以下罚款,对其间的一些违法行为还规则了责令项目罢工、下降资质等级或许撤消资质证书等处分。????“法令清晰规则,用人单位施行农人工劳效果工实名制办理,与招用农人工书面约好或许经过依法拟定的规章准则规则薪酬付出规范、付出时刻、付出方法等内容。这些规则有助于处理发作拖欠薪酬之后证据不足的问题。”人力资源和社会保证部法规司司长芮立新说。????经过信誉系统彻底治愈欠薪也是法令的一大特征。王程说,将有两种景象被归入拖欠农人工薪酬“黑名单”:一是克扣、无故拖欠农人工薪酬,数额到达确定拒不付出劳作报酬罪数额规范的;二是由于拖欠农人工薪酬违法行为引起群体性事情、极点事情形成严峻不良社会影响的。“进入‘黑名单’后,将由相关部分依照有关规则对这些违法单位和个人在政府资金支撑、政府收购、招投标、出产答应、资质审阅、融资借款、市场准入、税收优惠、评优评先等诸多方面施行联合惩戒。”王程说。????□新华社北京1月7日电记者余蕊

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